Отсутствие у органа ТОС, статуса юридического лица не может являться препятствием для реализации права на судебную защиту

Отсутствие у органа ТОС, статуса юридического лица не может являться препятствием для реализации права на судебную защиту
Дата новости: 
среда, 13 августа 2025

Вынесено кассационное определение Верховного Суда РФ от 13.08.2025 № 20-КАД25-6-К5. Суд отменил определения нижестоящих судов о возврате административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта ТОС, не обладающему статусом юридического лица.

Верховный Суд РФ подчеркнул: 

  • в соответствии с частью 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется право на судебную защиту;
  • согласно абзацу четвертому ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном упомянутым федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица;
  • в силу абзаца второго статьи 39 указанного закона общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные названным выше федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы;
  • аналогичное правовое регулирование содержится в ч. 3 ст. 40 КАС РФ (общественное объединение может обратиться в суд в защиту общих прав, свобод и законных интересов всех членов этого общественного объединения в случаях, предусмотренных федеральным законом).

Верховный Суд РФ напомнил, что  согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" по смыслу ч.ч. 2, 3, 5 ст. 40, ч. 2 ст. 208 КАС РФ общественное объединение вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением о признании НПА не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов членов данного общественного объединения или в защиту неопределенного круга лиц в случае, если это предусмотрено федеральным законом.

Административный иск направлен в суд 1 инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

 

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 13.08.2025 № 20-КАД25-6-К5.