Особенности компетенции местного самоуправления в практике Конституционного Суда РФ обсудили с представителями органов местного самоуправления Красноярского края

13 декабря 2024 года прошел третий (завершающий) вебинар из цикла мероприятий, запланированных для представителей органов местного самоуправления Красноярского края. Тема вебинара - вопросы компетенции местного самоуправления в решениях Конституционного Суда РФ. Модератором дискуссии выступила Наталья Петровых, заместитель начальника организационного управления Законодательного Собрания Красноярского края.

Обсудили со слушателя особенности определения компетенции местного самоуправления на основании действующего Федерального закона № 131-ФЗ, проекта федерального закона № 40361-8. Отдельный разговор коснулся важности применения принципа субсидиарности и очень аккуратного перераспределения полномочий по решению вопросов местного значения на региональный уровень.

Характеризуя решения Конституционного Суда РФ в сфере компетенционных основ местного самоуправления, обратила внимание на то, что вопросы местного значения нередко очень тесно переплетаются с конституционными правами или ценностями, за реализацию которых отвечают иные органы публичной власти. В этом случае Суд формулирует правила установления баланса, а иногда и прямо отграничивает полномочия органов местного самоуправления от смежных полномочий иных уровней публичной власти. Назвала примеры того, что Конституционный Суд РФ приводит определения терминов, используемых при формулировании вопросов местного значения. В 2021 году появились примеры того, что Конституционный Суд РФ прямо обращается к органам местного самоуправления. Признавая те или иные нормы неконституционными, Конституционный Суд РФ создает механизм временного правового регулирования.