Юристы муниципалитетов Томской области делятся опытом работы

1 декабря 2022 года по инициативе Совета муниципальных образований Томской области прошла конференция «Правовое обеспечение органов местного самоуправления». Как сказала исполнительный директор Совета Наталья Лиманская: «Самый лучший способ отметить профессиональный праздник – это поделиться с коллегами успешным опытом и полезными практиками».

Муниципальные юристы говорили о своем опыте споров с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области; об отстаивании своей позиции в спорах со службой судебных приставов, применения режима иммунитета бюджета; о корректировке уставов муниципальных образований; о профилактике правонарушений в сфере муниципального контроля и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе. Кроме того, был представлен аналитический обзор наиболее частых нарушений в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений. Интересный разговор получился. Познавательный.

Выступала по теме «Полномочия органов местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации». Отметила, в частности, что в решениях Суда поднимается много важных вопросов, в том числе отграничение полномочий по решению вопросов местного значения от смежных полномочий, в том числе нефинансируемых мандатов. Вопросы местного значения нередко очень тесно переплетаются с конституционными ценностями, которые понимаются более широко и за реализацию которых отвечают иные органы публичной власти; Конституционный Суд в этом случае выявляет баланс между разными конституционными ценностями. Кроме того, Конституционный Суд РФ приводит определения терминов, используемых при формулировании вопросов местного значения. В 2021 года впервые в двух решениях Конституционный Суд РФ фактически прямо обращается к органам местного самоуправления: Постановления от 19.04.2021 № 14-П (про благоустройство и НТО) и от 27.05.2021 № 23-П (про опубликование муниципальных актов в интернете). Впервые реализация позиций Конституционного Суда РФ должна быть осуществлена в муниципальных правовых актах.

Оперативная информация о мероприятии размещена в телеграмм-канале СМО Томской области https://t.me/smo_tomsk_ru/626 и https://t.me/smo_tomsk_ru/627 .

Шугрина Е.С. Позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам, возникающим в сфере местного самоуправления //Федеральный судебник. Т 2. М., 2021. С. 409-457.

Презентация Шугриной Е.С. по теме «Полномочия органов местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации».