Семье предоставлено жилое помещение взамен аварийного, поэтому все ее члены признаны утратившими право пользования жилым помещением; судебное решение является основанием для снятия с регистрационного учета

РУБЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2021 г. по делу N 2-520/2021

22RS0011-02-2020-004531-34

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре У.,

с участием прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска к З.Н.Н., З.Н.Н., Р.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности,

установил:

Истец Муниципальное образование город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска обратился в суд с иском к ответчикам З.Н.Н., З.Н.Н., Р.А., в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу:...; обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России "Рубцовский" снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование своих требований указал, что жилое помещение-квартира N... находится в собственности муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края. Согласно выписки из поквартирной карточки, нанимателем квартиры... является З.Н.Г., кроме того в спорном жилом помещении зарегистрированы З.Н.Н., Р.А., З.Н.Н. На основании акта обследования многоквартирного жилого дома, распоряжения Администрации города Рубцовска Алтайского края N от *** дом по... признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Рубцовского городского суда от *** истца обязали предоставить ответчикам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. Постановлением Администрации города Рубцовска N от *** З.Н.Г. и членам его семьи, в том числе ответчикам по настоящему исковому заявлению предоставлено жилое помещение N.... Письмом Администрации города Рубцовска от *** З.Н.Г. был уведомлен о необходимости снятия с регистрационного учета членов его семьи: З.Н.Н., З.Н.Н., Р.А. Ответчики в добровольном порядке не сняты с регистрационного учета. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении препятствует Администрации города Рубцовска расселению жителей аварийного дома по ул...., в связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Представитель истца - Р.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении поддержала, пояснила, что в спорном жилом помещении ответчики не проживают, их личные вещи отсутствуют, поскольку дом признан аварийным, все коммунальные услуги отключены.

Ответчик З.Н.Н. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания был извещен. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы, согласен с заявленными требования, пояснил, что З.Н.Н. является его отцом, а Р.А. сестрой, которая проживает в Германии, точный адрес не известен. В настоящее время ни он, ни его родственник не заинтересованы в спорном жилом помещении, однако самостоятельно сняться с регистрационного учета не имеют возможности.

Ответчики З.Н.Н., Р.А. в судебное заседание не явились, их фактическое местонахождение установить не представляется возможным. Иного адреса, кроме имеющегося в материалах дела места регистрации:..., истцу и суду неизвестно.

В силу ст. 119, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков З.Н.Н., Р.А., извещавшихся по последнему известному месту жительства, назначив в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя адвоката Тупикова И.В.

В судебном заседании представитель ответчиков З.Н.Н., Р.А. - адвокат Тупиков И.В. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований отдел по вопросам миграции МО МВД России "Рубцовский", в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования в части требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, оценив представленные доказательства, суд счел возможным частично удовлетворить исковые требования истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу частей 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Судом установлено, жилое помещение по адресу г.... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Город Рубцовск" Алтайского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Рубцовска, выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры N по... являлся З.Н.Г., кроме того в спорном жилом помещении были зарегистрированы З.Л., Р.А., Б., З.Н.Н., З.Н.Н., *** года рождения, С.М., *** года рождения, в настоящее время зарегистрированы З.Н.Н., З.Н.Н., Р.А., что следует что договора социального найма жилого помещения от ***, выписки из поквартирной карточки.

На основании акта обследования многоквартирного жилого дома, распоряжения Администрации города Рубцовска Алтайского края N от дом по... признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу N по иску З.Н.Г., З.Л., Р.А., З.Н.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего З.Н.Н., Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних С.М. и С.П. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, удовлетворены требования истцов. Администрация города Рубцовска Алтайского края обязана предоставить З.Н.Г., З.Л., Р.А., З.Н.Н., З.Н.Н., Б., С.Н., С.П. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в черте города Рубцовска Алтайского края, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 52,01 кв. м, жилой площадью не менее 39,28 кв. м, состоящее из не менее трех комнат.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от *** решение суда от *** оставлено без изменения и вступило в законную силу.

На основании Договора социального найма жилого помещения от *** N З.Н.Г. (как нанимателю) в бессрочное владение и пользование на условиях настоящего договора передано жилое помещение N....

Требования, указанные в названной норме, по предоставлению ответчику другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания истцом были выполнены

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: З.Л., Р.А., З.Н.Н., З.Н.Н., Б., С.Н., С.П.

Согласно Акта приема-передачи от *** З.Н.Г. принято жилое помещение по....

Как установлено, в жилом помещении, расположенном по адресу: г...., в настоящее время зарегистрированы и проживают З.Н.Г., З.Л., что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.

Остальные ответчики ни в спорном жилом помещении, ни в жилом помещении по... не проживают, что подтверждается рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Рубцовский" Н.Н. Бугаенко, актом обследования жилого помещения N... от *** года, в добровольном порядке не сняты с регистрационного учета.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований со стороны ответчика З.Н.Н., который согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы утратил интерес к спорному жилому помещению, как З.Н.Н. и Р.А. Доказательств об обратном не представлено.

Поскольку предоставленное ответчикам совместно с нанимателем З.Н.Г. по договору социального найма жилое помещение по адресу:..., взамен спорного, признанного аварийным и подлежащему сносу жилого помещения N..., отвечает уровню благоустроенности жилых помещений, оснований для дальнейшего пользования спорного жилого помещения, которое к тому же непригодно для проживания, у ответчиков не имеется, в связи с чем регистрационный учет ответчиков в жилом доме N 5... препятствует реализации прав истца как собственника по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, судом не установлено оснований для удовлетворения требований об обязании отдела по вопросам миграции МО МВД России "Рубцовский" снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, как излишне заявленного, к третьему лицу, не имеющему статус ответчика по делу.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета на основании положений ст. 7 ФЗ "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации", согласно которой снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства допускается на основании вступившего в законную силу решения суда в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. "е" п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска к З.Н.Н., З.Н.Н., Р.А. удовлетворить частично.

Признать З.Н.Н., З.Н.Н., Р.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:...

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

В.В.ОГОРОДНИКОВА

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2021