Отражение муниципальных интересов в проекте КоАП РФ

30 октября 2020 года кафедра административного права ЮФ МГУ имени М.В. Ломоносова провела круглый стол по проектам КоАП РФ. Модерировал дискуссию зав. кафедрой, профессор Николай Пешин. Участвовало около 70 человек, представлявших разные регионы и научные школы.
В своем выступлении в очередной раз обратила внимание участников на то, что отсутствует цельная конструкция. Например, виды муниципального контроля должны быть синхронизированы с составами соответствующих правонарушений - через анализ имеющихся видов муниципального контроля и обязательных требований это вполне можно сделать. В случае выявления правонарушений муниципалы практически ничего не могут сделать: для фиксации нарушения нужен доступ к персональным данным; если органы местного самоуправления передают свои материалы в органы государственной власти для возбуждения производства, то они уже не могут проследить за дальнейшей судьбой этих материалов (их не обязаны уведомлять о результатах рассмотрения; в случае применения мер ответственности не обязаны информировать и т.п.). Более того, они зачастую и обжаловать отказ в возбуждении дела не могут, поскольку не являются стороной по делу об административном правонарушении. Это цепочку проблем можно продолжать.
Удивляет реакция ученых, которые не в курсе имеющихся теоретических проблем. Потихонечку приобщаем – спасибо за возможности МГУ и СПбГУ и ряд других вузов. А ведь теперь местное самоуправление – полноценный уровень единой системы публичной власти. Поэтому имеет полное право на учет и отражение в проекте КоАП своих интересов.