На экспертной площадке ВАРМСУ обсудили вопросы судебной защиты интересов местного самоуправления

15 июня на площадке ВАРМСУ состоялась рабочее совещание по вопросам судебной защиты прав и законных интересов муниципальных образований. В работе совещания принимали участие представители Минюста России, экспертного сообщества, Советов муниципальных образований: Иван Цецерский, Председатель Правления ВАРМСУ; Екатерина Шугрина, начальник отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ; Алексей Тихомиров, заместитель директора Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Минюста России; Анатолий Вишневецкий, заместитель директора Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края; Ольга Гай, руководитель проектов Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив; Наталья Лиманская, исполнительный директор Совета муниципальных образований Томской области; Зоя Масловская, исполнительный директор Совета муниципальных образований Иркутской области; Роман Попов, исполнительный директор Совета муниципальных образований Новгородской области; Денис Седов, исполнительный директор Совета муниципальных образований Ульяновской области; Олег Харин, заместитель исполнительного директора, руководитель юридического отдела Совета муниципальных образований Пермского края.

Представители Советов муниципальных образований, муниципального и экспертного сообщества давно поднимают проблему, связанную с тем, что количество денежных средств, необходимых для исполнения судебных решений, превышает возможности местных бюджетов. На местах есть примеры того, что главы муниципальных образований берут кредиты, чтобы заплатить штрафы. Есть примеры того, что органы местного самоуправления через суд понуждают решать одни задачи в ущерб другим – в результате интересы меньшинства защищаются в ущерб интересов большинства. Нередки примеры, когда устанавливаются короткие сроки исполнения решений, которые не учитывают особенности бюджетного процесса в муниципальном образовании или нормы законодательства о конкуренции. Подобные ситуации приводят к тому, что невозможность исполнения вынесенных судебных решений означает принудительное взимание исполнительного сбора и штрафные санкции. Участниками совещания назывались эти и другие проблемы судебной защиты.

Муниципальный уровень является равноправным и полноценным уровнем единой системы публичной власти, деятельность которой осуществляется в едином русле общегосударственной политики.

По результатам обсуждения принято решение о создании рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере судебной защиты прав и законных интересов муниципальных образований для более детальной проработки поднимавшихся вопросов.