Минюст России готов учитывать интересы местного самоуправления в проектах КоАП РФ

20 ноября 2020 года состоялось заседание профильной комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления. Заседание вел председатель Комиссии, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Наговицын.

Центральная дискуссия была построена вокруг выявления и учета интересов местного самоуправления в проекте КоАП РФ, который разрабатывается Министерством юстиции РФ.

В сентябре-октябре 2020 года был проведен опрос представителей органов местного самоуправления. Получено около 2 тысяч ответов из 56 субъектов РФ. Участвовала на всех этапах организации и проведения опроса. Результаты опроса представили вместе с Екатериной Дмитриковой, директором междисциплинарного центра исследований контрольно-надзорной деятельности Санкт-Петербургского государственного университета.

Полученные результаты показали, что представители муниципального сообщества значительно больше переживают за наличие цельной юридической конструкции, позволяющей привлекать к административной ответственности; для респондентов важна синхронизация законодательства о контрольно-надзорной деятельности и об административной ответственности. Материальные составы, содержащиеся в действующем КоАП РФ, респондентами в целом предложено сохранить, хотя высказывались отдельные предложения по совершенствованию некоторых формулировок.

Результаты опроса, проблематика местного самоуправления были проиллюстрированы в выступлениях Ивана Соловьева, начальника управления административно-технического и муниципального контроля Администрации г. Нижнего Новгорода; Теодора Марютина, заместителя главы города Ханты-Мансийска; Евгения Чернышева, заместителя Главы Администрации г. Калининграда – председатель комитета муниципального контроля Администрации г. Калининграда.

Обозначенные проблемы правоприменительной практики со стороны Минюста России прокомментировал Денис Новак - советник Министра юстиции Российской Федерации. Денис Новак выразил готовность поддержать значительную часть сформулированных предложений муниципалов, признав их озабоченность обоснованной.

Фактически создается площадка т.е. новый инструмент прямой коммуникации представителей органов местного самоуправления и федеральных органов государственной власти. Предложенный механизм опроса позволяет выявлять мнение органов местного самоуправления без посредников.

На заседание Комиссии была приглашена Ирина Рукавишникова - первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Сенатор принимает активное участие в работе над проектами КоАП РФ.

Заседание комиссии транслировалось на ютюб канале с сайта ВАРМСУ. К трансляции подключились более 100 человек.